Knappe Kassen: Guter Schulbau beginnt vor dem Entwurf

Wer Schulraum plant, braucht Klarheit über den Alltag, der darin stattfinden soll. Gerade bei knappen Kassen halte ich diese Klärung für unverzichtbar. Der Ganztag braucht Platz, Räume sollen unterschiedliche Lernformen ermöglichen, der Haushalt setzt Grenzen. Unter diesem Druck müssen Schulträger und Schule ihre Prioritäten früh abstimmen. Sonst können offene Konflikte erst dann sichtbar werden, wenn das Raumprogramm bereits feststeht.

Das KfW-Kommunalpanel 2026 beziffert den wahrgenommenen Investitionsrückstand bei Schulen auf 68,9 Milliarden Euro. Die Zahl ist eine Hochrechnung aus Einschätzungen kommunaler Kämmereien. Sie beschreibt einen aufgelaufenen Rückstand; über die Qualität einzelner Planungsentscheidungen sagt sie nichts aus. Für mich unterstreicht sie, wie dringend Schulen verlässliche Finanzierung brauchen. Zugleich trägt jede Kommune Verantwortung dafür, die verfügbaren Mittel anhand nachvollziehbarer Prioritäten einzusetzen. Beides gehört zusammen.

Die Montag Stiftung Jugend und Gesellschaft beschreibt mit der „Phase Null“ einen Ansatz für diese frühe Klärung. Pädagogik, Architektur, Verwaltung und künftige Nutzende erarbeiten gemeinsam die Anforderungen an den Standort. Das ist für mich ein sinnvoller Ausgangspunkt. Die Arbeit muss verbindlich in die weitere Planung einfließen. Ich würde deshalb festlegen, wer die vereinbarten Anforderungen im weiteren Verlauf vertritt und Änderungen zur Entscheidung bringt.

Ich würde dafür einige typische Schultage durchspielen: Unterricht, selbstständiges Arbeiten, Mittagessen, Betreuung, Rückzug und Zusammenarbeit der Erwachsenen. Dabei werden Überschneidungen, Engpässe und unterschiedliche Bedürfnisse konkret. Ein Raum kann mehrere Aufgaben erfüllen, wenn Ausstattung, Akustik, Zugänge und Zeitpläne dazu passen. Eine pauschale Vorgabe zur Mehrfachnutzung reicht mir als Grundlage nicht aus. Auch die Menschen, die den Betrieb organisieren, müssen beurteilen können, was im Alltag tatsächlich funktioniert.

Genauso früh gehört für mich der Betrieb auf den Tisch. Reinigung, Aufsicht, Wartung, Energie und die Nutzung am Abend brauchen Verantwortliche und Geld. Eine Fläche für Schule und Vereine gemeinsam vorzusehen, ist zunächst eine Planungsentscheidung. Tragfähig wird sie durch geklärte Abläufe: Wer aufschließt, wer umräumt und wer zusätzliche Kosten trägt, muss feststehen. Damit wird früh sichtbar, welche gemeinsame Nutzung organisatorisch tragfähig ist und wo zusätzliche Mittel nötig sind. Dabei würde ich auch prüfen, wo vereinfachte Abläufe, Automatisierung und KI Verwaltungsaufwand und laufende Kosten senken können, etwa bei Raumbelegung und Wartungsmeldungen. Einführungs- und Betriebskosten gehören in diese Abwägung.

Mein konkreter Start wäre ein gemeinsamer Termin von Schulträger, Schulleitung, Ganztag und Gebäudemanagement mit drei verbindlichen Ergebnissen: priorisierte Anforderungen, offen benannte Konflikte und Zuständigkeiten für die nächsten Entscheidungen. Die Sicht der Schülerinnen und Schüler gehört über eine passende Beteiligung dazu. Anschließend braucht es einen klaren Auftrag, bis wann die offenen Punkte geklärt werden. So wird aus einer Sammlung von Wünschen eine Grundlage, auf der sich Planung verantworten lässt.